Росрыболовство обратилось в ОАО «Российские железные дороги» с просьбой ввести на 2009 год исключительный тариф со скидкой 50% на перевозку рыбы с Дальнего Востока в европейскую часть России. По мнению чиновников, эта мера снизит конечную стоимость рыбы. Однако в РЖД подсчитали, что железнодорожный тариф почти не влияет на потребительские цены.
Как рассказал в четверг «Гудку» глава Федерального агентства по рыболовству Андрей Крайний, для обсуждения этого вопроса на следующей неделе соберутся представители трёх заинтересованных сторон – возглавляемого им ведомства, ОАО «РЖД», а также его дочернего предприятия – ОАО «Рефсервис» (владеет изотермическим парком вагонов для перевозки скоропортящихся грузов).
Как уже сообщал «Гудок», с 1 января 2009 года вступили в действие поправки в закон о рыболовстве, по которому все рыбопромышленные суда под российским флагом должны заходить в отечественные порты для прохождения первичного таможенного оформления. За счёт этой меры чиновники хотят увеличить поступление рыбы на внутренний рынок. До сих пор рыбаки предпочитали вывозить улов для продажи за границей. За 28 дней, прошедших с момента действия поправок, по данным Андрея Крайнего, в российские порты поступило на 68% рыбы больше, чем в прошлом году за аналогичный период. Увеличивается вылов таких видов рыбы, как сельдь, навага, мойва, минтай.
Но пока, утверждает чиновник Росрыболовства, возить рыбу из Владивостока в Москву невыгодно: её цена на рынках в Центральной России с учётом транспортной составляющей возрастает настолько, что становится неконкурентной по сравнению с импортом. В агентстве считают, что следует сократить транспортные издержки. Помощник главы агентства Александр Савельев в беседе с «Гудком» сообщил, что транспортировка 1 кг рыбы с Дальнего Востока (включая перевалку в порту и хранение) обходится в среднем в 9 руб., из которых около 6 руб. – непосредственно железнодорожный тариф.
Однако в ОАО «РЖД» обращают внимание на то, что «тарифная составляющая не является препятствием к перевозкам рыбы с Дальнего Востока». Как пояснил «Гудку» заместитель начальника департамента ОАО «РЖД» по маркетингу грузовых перевозок и тарифной политике Анатолий Легай, тариф действительно составляет 76,4% от всех издержек на перевозку: перевалка, хранение и прочее. «Но в стоимости 1 кг, например, минтая транспортная составляющая равняется 4,96 руб./кг (тарифная – 3,78 руб./кг), при этом в порту 1 кг стоит 30 руб., оптом на московских рынках – уже 54 руб., а в рознице – 88 руб.», – привёл он данные компании. То есть трифная составляющая в конечной цене продукта не превышает 5%.
Глава компании «Норге-фиш» Сергей Гудков соглашается, что одного снижения тарифов будет недостаточно. «Только тогда, когда цены будут снижены на всех этапах, большая часть добываемой на Дальнем Востоке рыбы пойдёт не в Китай, а в центр России».
«Но уговорить владельцев складов снизить расценки будет непросто: арендная плата уже снизилась за полгода на 25% из-за падения спроса», – говорит президент Talex Group (компания является крупным оптовым продавцом рыбных продуктов, имеет сеть рыбных супермаркетов в Москве и Петербурге) Алексей Тотунов. И, по его мнению, компании будут удерживать минимальную прибыль, которую имеют сейчас.
О том, каково будет решение ОАО «РЖД», станет известно уже на следующей неделе.
Однако в этом споре г-н Савельев рассчитывает на то, что поддержку их позиции по введению льгот к тарифу окажет правительство. «Вопрос о том, чтобы сейчас ввести временный пониженный тариф, совместно прорабатывается агентством, Федеральной службой по тарифам (ФСТ), Минсельхозом», – сказал он, отметив, что сокращать стоимость перевозок логично для удалённых рыбацких регионов не только по дальневосточному направлению, но и мурманскому.
По данным «Гудка», при выработке консолидированной позиции участники могут договориться о том, что стоимость перевозок рыбы с Дальнего Востока ОАО «Рефсервис» понизится на 30%. Компания испытывает сейчас сложности из-за общего снижения грузооборота. Хотя, по словам заместителя гендиректора «Рефсервиса» Олега Богомолова, наблюдающееся сейчас небольшое снижение объёмов перевозки происходит скорее из-за жёсткой конкуренции с частниками – владельцами изотермического подвижного состава.
Анатолий Легай также не исключает возможного понижения тарифов, но призывает к аналогичным действиям всех участников перевозочного процесса. Своё заключение по поводу предлагаемой меры РЖД уже направили в Федеральную службу по тарифам.
При этом господин Легай не стал делать прогнозы о возможном объёме выпадающих доходов РЖД при снижении тарифов.
В ФСТ от комментариев отказались.
Между тем гендиректор компании «Агентство рефперевозки» Ильдус Халиков подсчитал, что при введении скидки в 50% на железнодорожные тарифы для перевозки рыбы с Дальнего Востока потери ОАО «РЖД» составят около 1,5 млрд руб.
«В результате сокращения транспортных издержек снижение цены на рыбу может произойти на 3 – 5 руб., что поможет стимулировать внутренний спрос», – допускает Алексей Тотунов. Так, он полагает, что в этом случае тихоокеанская сельдь сможет активнее «конкурировать» с атлантической, ввозимой из Норвегии.
Но даже решение правительства о предоставлении льготы на 2009 год, по мнению участников рынка, не поставит точку в споре о том, нужно ли системно понижать тарифы на перевозку рыбы из отдалённых регионов в центральную часть России. Напомним, что с 2007 года для этих целей ФСТ устанавливает исключительные тарифы на изотермический подвижной состав. Понижающие коэффициенты от 0,62 до 0,83 действуют в отношении базового тарифа в зависимости от направления. Ежегодно они переутверждаются без существенных изменений.
Однако, по мнению частных операторов рефрижераторного подвижного состава, сейчас этого уже недостаточно.
«Дополнительные уступки потребуются для того, чтобы железные дороги смогли выдержать конкуренцию с морскими перевозками», – считает Ильдус Халиков.
По его данным, сейчас затраты в порту на обслуживание одной рефсекции составляют около 180 тыс. руб., а железнодорожный тариф – 700 тыс. руб.
«Скидка потребуется, иначе уже через три года вся рыба, добываемая на Дальнем Востоке, будет перевозиться в европейскую часть страны морем», – заключил он.
